三、就一个县来说，发展农业和农村经济，也要研究发展战略
一是对农工商各业应进行综合研究和整体方案。这项工作应在农业区划工作的基础上进行，把区划成果运用到生产上和农工商综合经营上。
这是最重要的农业基础建设，是在三大条件下搞农业和农村经济的第一课。
二是站在战略高度切实建立三个系统。建立农业科研生产系统，真正做到用现代科学技巧组织和发展农林牧副渔各业生产；建立农村产业系统，立足本地资源，争取可靠外助，使农村产业稳步快速发展；建立农村工农业生产的产前产后服务系统，以此为基础，使小集镇迅速发展起来。
三是大力发展农村的文化、教导和科学事业。一年生产，三年科技，十年教导。
一个县没有智力投资，没有自己的科技队伍，是无法搞现代化建设的。
四是建设科学化生活的现代农村。逐步把农村建成高度精力文明和高度物质文明的高程度的文明村，使农村成为精良传统、先进思想、现代文明的集合体，使千家万户成为小康之家。
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